Speciaal transporttarief voor een bedrijfstijd < 600 uur in strijd met de Elektriciteitswet!
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft in een uitspraak van 27 april 2011 het speciale transporttarief voor een bedrijfstijd kleiner dan 600 uur in strijd met de Elektriciteitswet beoordeeld. Deze uitspraak kan grote gevolgen hebben voor de rentabiliteit van grote WKK’s en sommige bijzondere aansluitingen.
Uitspraak CBb
Tennet (netbeheerder landelijk hoogspanningsnet) heeft op 16 december 2008 beroep aangetekend tegen het herziene besluit van de raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) ter vaststelling van de maximum tarieven voor Tennet. Delta (netwerkbedrijf) en VEMW (belangenbehartiger) hebben zich aangesloten bij dit beroep. NMa meende dat er geen ruimte in het systeem van tariefregulering van netbeheerders is voor niet-gereguleerde inkomsten. Een zogenaamde verrekenprijs tussen netbeheerders onderling past dus daarin niet. Er bestaat in de
Elektriciteitswet (E-wet) en de
Tarievencode geen grondslag voor een verrekentarief. De NMa heeft daarom in het herziene besluit (na bezwaren van Delta) het speciale voor netbeheerders geschrapt.
Vervolgens bestrijdt Tennet dat dan ook het afzonderlijke tarief voor afnemers met een bedrijfstijd van minder dan 600 uur per jaar kan bestaan, want in strijd met de E-wet artikel 29, 2e lid. Slechts het onderscheid op basis van het spanningsniveau is mogelijk.
Het CBb is van oordeel dat netbeheerders volgens E-wet artikel 1, 1e lid gezien moet worden als afnemer. De netbeheerder heeft dus geen andere positie met betrekking tot de transportkosten dan andere afnemers. Het CBb komt tot de conclusie dat het hanteren van een verrekentarief tussen netbeheerders in strijd is met de E-wet artikel 40. Het CBb oordeelt eveneens dat een ander onderscheid voor de transporttarieven dan op spanningsniveau in strijd is met de E-wet artikel 29, 2e lid. Een onderscheid naar bedrijfstijd (< 600 uur) is dus niet toegestaan en zal vervallen.
Conclusie
NMa stelt voor Tennet nieuwe tarieven vast vanaf 2007 zonder speciaal verrekentarief voor netbeheerders en zonder de 600 uurs-differentiatie. Hoe de NMa dit uitvoert (terugwerkende kracht?) is nog niet duidelijk. Bij de verplichte invoering van een producententarief (Europese regels) kan saldering van productie en verbruik, weer een voordeel opleveren voor grote WKK’s. De saldering ten behoeve van het producententarief moet dan wel wettelijk geregeld worden.
Wilt u meer weten? Neem contact met ons op.